Rekabet Kurumu’nun (“Kurum”) internet sitesinde, Aktif İşbirliği ve Uzlaşma Kurumlarının Beraber Uygulandığı İlk Karar başlığıyla iki teşebbüse ilişkin 24.02.2022 tarihli ve 22-10/140-M sayılı karar uyarınca yürütülen soruşturmaların 14.04.2022 tarihli ve 22-17/283-128 sayılı ve 18.05.2022 tarihli ve 22-23/379-158 sayılı kararlar ile verilmiş aktif işbirliği ve uzlaşma usulleriyle sonlandırıldığı (“Karar”) 25.05.2022 tarihinde kamuoyuna duyurulmuştur.
Karar Neden Önemli?
Kurum’un internet sitesinde yayımlanan açıklama metninde, Karar ile iki teşebbüse 15.02.2009 tarih ve 27142 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik (“
Aktif İşbirliği Yönetmeliği”) uyarınca, Kurul’un önaraştırma yapmaya karar vermesinden soruşturma raporunun tebliğine kadar, rakiplerinden bağımsız bir şekilde aktif işbirliğinde bulunduklarından dolayı uygulanması planlanan cezadan dörtte bir ile üçte bir arasında indirim yapılmasına ayrıca da 15.07.2021 tarih ve 31541 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik (“
Uzlaşma Yönetmeliği”) uyarınca da ilgili cezadan %25 oranında indirim yapılmasına karar verilmiştir.
Uzlaşma müessesi, Rekabet Hukuku çerçevesinde teşebbüslerin kendilerine isnat edilen ihlâli kabul ederek Kurum ile işbirliği yapması ve karşılığında ceza indirimi elde etmesi üzerine kurulu usul ekonomisini gözeten bir hukuki mekanizmadır.
Aktif işbirliği müessesi ise, kartel gibi rekabetçi yapıya açık ve ağır ihlal teşkil eden cezası bir o kadar ağır olup ispatı da bir o kadar zor olan iddiaları içeren soruşturmaların, teşebbüslerin işbirliği karşılığında sağlanacak ceza indirimi ile kolaylıkla sonuçlandırmasını amaçlayan bir mekanizmadır. Uzlaşma müessesinin işbirliği müessesine görece yeni tarihli olmasından kaynaklı, Kurum nezdinde verilmiş olan ilk uzlaşma müessesini içeren karar 21-37/524-258 sayılı ve 05.08.2021 tarihli karardır. İlgili karara ilişkin detaylı değerlendirmelerimize
buraya tıklayarak ulaşabilirsiniz.
Karar, Türk Rekabet Hukukuna görece yeni kazandırılan hem uzlaşma hem de aktif işbirliği müesseselerinin aynı soruşturma içerisinde kullanılıp ilgili iddialara yönelik usul ekonomisi yararına sonuç elde edilmesi bakımından oldukça önemlidir.
Sonuç
Uzlaşma müessesinin Türk Rekabet Hukuku’nda görüldüğü 05.08. 2021 tarihli karardan sonra 25.05.2022 tarihli Kurum’un internet sitesinde yayımlanan bu karar ile
uzlaşma müessesi ile
aktif işbirliği müesseselerinin de aynı soruşturma içerisinde kullanılabildiği ve Kurul tarafından da ilgili müesseslerinin aktif uygulanmasına yönelik pozitif bir bakış açısı olduğu görülmüştür. Bundan sonrası için teşebbüslerin önaraştırma ve soruşturma aşamalarında bu karara atıf yaparak ilgili müesseselere başvurmaları beklenmektedir.
Kurum’un internet sitesinde yer alan açıklamaya
buradan ulaşabilirsiniz.
Duygu Bozkurt Kadirhan, Kıdemli Avukat
Deniz Yontuk, Stajyer Avukat