“Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” adıyla elektrikli araçlara ilişkin şarj hizmetinin sunulabilmesi, şarj istasyonları için gerekli teknik ve hukuki altyapının kurulabilmesi, elektrikli araç kullanımının yaygınlaştırılması ve yeterli ve sürdürülebilir elektrikli araç alt yapısı ile elektrikli araç kullanıcıların güvence altına alınmasına ilişkin 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu (“Elektrik Piyasası Kanunu”) çerçevesinde yapılan düzenlemeler içeren bir taslak kanun metni (“Torba Kanun Taslağı”) hazırlanmış olup; bu metnin önümüzdeki günlerde Türkiye Büyük Millet Meclisi (“TBMM”) gündemine taşınması beklenmektedir.
Torba Kanun Taslağı kapsamında elektrikli araçlara ilişkin getirilen düzenlemeler ile ilgili olarak aşağıda detaylı olarak bilgi verilmekte ise de önemle belirtmek isteriz ki burada yer alan düzenlemelerden hiçbiri henüz kanunlaşmamış ve bağlayıcılık kazanmamıştır. Yine önemle belirtmek isteriz ki, TBMM görüşmeleri safhasında Torba Kanun Taslağı’na ilişkin söz konusu taslak metin üzerinde tadil ve değişikliklerin gerçekleşme ihtimali mevcuttur. MORAL | KINIKOĞLU | PAMUKKALE | KÖKENEK olarak tarafımızca ilgili süreç yakından takip edilerek gelişmeler hakkında ayrıca bilgi notu hazırlığı gerçekleştirilecektir.
Torba Kanun Taslağı Neler Getiriyor?
Elektrik Piyasası Kanunu’na Torba Kanun Taslağı ile;
-
Yeni tanımlamalar eklenmesi öngörülmektedir. Buna göre;
-
Şarj ağı bünyesinde şarj istasyonlarının, şarj ağı işletmecisi nam ve hesabına kurulması ya da işletilmesi amacıyla şarj ağı işletmecisi tarafından verilen yetki belgesi, sertifika
-
Elektrikli araçlara birden çok şarj istasyonlarında şarj hizmeti sağlamak için oluşturulan ve şarj ağı işletmecisi tarafından yönetilen sistemi, şarj ağı
-
Elektrikli araç kullanıcılarına şarj ağına erişim açarak şarj hizmeti sağlayan ve şarj ağının işletmesini gerçekleştiren lisans sahibi tüzel kişi, şarj ağı işletmecisi
-
Elektrikli araçlara kablolu veya kablosuz elektrik enerjisi aktarımının yapıldığı tesis, şarj istasyonu
-
Şarj ağı işletmecisinden almış olduğu sertifika kapsamında şarj istasyonlarını yerinde işleten ve Üçüncü Taraflara bu şarj istasyonlarında şarj hizmeti sağlayan gerçek veya tüzel kişi, şarj istasyonu işletmecisi olarak ifade edilecektir.
-
Şarj hizmetlerinin -ticari amaçlı olmamak üzere belirlenen istisnalar dışında- yürütebilmesi için EPDK’dan şarj ağı işletmeci lisansı (“lisans”) alınması gerekecektir.
-
Lisans sahipleri, lisanslarında belirtilen bölgede veya tüm ülkede;
-
Şarj ağına bağlı şarj istasyonu kurabilecek ya da işletebilecek,
-
Düzenleyeceği sertifikalar ile şarj istasyonu kurdurabilecek ya da işlettirebilecek ve
-
Elektrikli araç kullanıcıları ile sadakat sözleşmesi yapabilecektir.
-
Şarj istasyonunu işletmek isteyen kimseler için düzenlenmiş olan sertifikalar, lisans sahibinin kanunlardan doğan asli sorumluluğunu ortadan kaldırmayacaktır.
-
Lisans sahipleri, aşağıda belirtilen yükümlülükler getirilecektir:
-
İlgili düzenlemelere uygun davranmak,
-
EPDK’nın belirleyeceği istisna ve mücbir sebep halleri hariç kendi şarj alanına bağlı şarj istasyonlarında, tüm elektrikli araçlara, kesintisiz sürekli ve kaliteli şarj hizmeti sunmak,
-
EPDK’nın belirleyeceği usul ve esaslar ile teknik şartlara uygun olarak şarj istasyonlarının birlikte çalışabilirliğini sağlamak için gerekli denetim, kayıt ve yönetim sistemini kurarak bu sistemleri işler halde tutmak ve ilgili kurumun erişimine sunmak.
-
Lisans sahibi vereceği şarj hizmeti fiyatını rekabeti bozucu veya kısıtlayıcı ya da şarj hizmeti sağlanmasını bozucu veya aksatıcı olmamak kaydıyla EPDK’nın belirleyeceği usul ve esaslara uyarak serbestçe takdir edebilecektir. Belirlenecek fiyat, lisans sahibi tarafından şarj istasyonlarında ve dijital mecralarda ilan edilecektir.
EPDK, şartların mevcut olması halinde, taban ve/veya tavan fiyat belirleyebilecek ve ilave tedbirler uygulayabilecektir. -
Torba Kanun uyarınca EPDK, şarj istasyonu kurma zorunluluğu tayin edebilecektir. Bu hallerde şarj ağı işletmecisi lisans sahibi özel hukuk tüzel kişilerinin, lisanslarına konu şarj hizmeti faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini işlemlerini Elektrik Piyasası Kanunu’nda belirtilen usuller ile sağlayabileceği öngörülmektedir.
-
Şarj hizmeti sağlanmasına ilişkin EPDK tarafından ilgili düzenlemelerin çıkarılacağı ve halihazırda şarj hizmeti faaliyeti gösteren kişilerin bu düzenlemelerin yürürlüğe girişini takip eden 4 ay içerisinde durumlarını mevzuata uygun hale getirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir.
Söz konusu düzenlemelerin Torba Kanun’un Resmi Gazete’de yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.
Bununla birlikte; henüz taslak mahiyetinde olan Torba Kanun Taslağı metninin yukarıda açıklanan kanun değişikliklerine ilişkin hükümleri üzerinde yürütülen TBMM görüşmeleri ve kanunlaşma safhalarında gerçekleştirilmesi söz konusu olabilecek tadil ve değişiklik ihtimali göz önünde bulundurulmalıdır.
Torba Kanun Taslağı’nın tam metnine ulaşmak için lütfen
buraya tıklayınız.
MORAL | KINIKOĞLU | PAMUKKALE | KÖKENEK
Burak Batı, Avukat
Dilara Kürkçüoğlu, Stajyer Avukat
Deniz Yontuk, Stajyer Avukat